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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托 育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3 岁以下
婴幼儿托位数为2.03个 
， 距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。