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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显  示，  三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现 有
托育机构入托率 仅为6 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。