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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院   社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加  大政府
投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。