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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照 护内容
等，但在现
实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 
关部门的 监管体系 之 外。