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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托 位数为 2.03个，距离“十四五” 期
末4.5个的目 标尚存很大差距。