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　　其 三， 托
育服务  领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。