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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
 力量积极性， 而社会
 力量往往 面临
高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成

本。