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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发 展的指导意见》，提出“建立 完善促进婴幼 
儿照护服务发 展  的政策法规体系、标 准规范体系和服务供给体
系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生

育政策促进人口长期均衡发展的决定》 ，要求“发展普惠托育服务体系
”； 2022年，国家卫生健康 委等17个
部门  联合发布《关于进一步完善和落

实 积极生育支
持
措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……