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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿 家
 庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很  大差距。