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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准
 ， 进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营
 、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种 方式，降  低普
惠机构运营成本。