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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极
性， 而社会力
量往往 面临高成本压力，
需要建立合
理的成本
分 担机制。中国宏 观经 济研究 院社会发展所研  究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构
运营成本。