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　　  首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三
成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。