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　　 首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托

位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。