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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏 观经济研究院 
社 会 发展
所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、
运营补贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。