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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
 ，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
本
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖
励
 补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。