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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本

压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民 营 、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。