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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿
家庭有 托育
需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼  儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。