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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，
但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至
2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。