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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，

而
社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办
 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、

 奖励补  助、购买  服务等多种方 式，降低普惠机构运营成
本。