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　　其 三， 托育 服务领域人才短缺，

有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。