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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买
服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。