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 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、
内外环  境、照护 内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门  的监管体系之外。