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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，
 需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，  降低普 惠机构运营成 本。