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　　 发展普惠托
育  服务，要 
充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、

购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。