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　　发展 
普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极 性 ，而 社会力量往
往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。