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019 年，国务院办公厅印发 《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进 婴幼儿 
照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和
 服务供给
体系”；2021年，中共中央、国务院印 发《  关 于优 化生 育政策促
进人 口长期均衡发展的
决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2 0  22年，国家卫生健康委等17
个
部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支 持
措施的指导 
意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……