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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极
性，而社会力量 往往面
临高成本
压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营  、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。